Переход русской экономики к новой модели требует обеспечения суверенитета во всех отраслях. Офшоризация является её хронической проблемой. Необходимо понимать, что офшоры — не только про вывод средств за рубеж, хотя подобное является важнейшей составляющей. Офшоры — построение и управление бизнесом по иностранному праву, которое может не соответствовать интересам России.
В качестве примера приведу следующее. Одновременно смешной и грустной является ситуация, когда «Русал» и «Норникель» выясняют свои отношения в Высоком суде Лондона. Спрашивается, причем тут Россия?
Офшоризация — один из основных признаков неоколониальной модели экономики, которая живет по правилам, написанным на Западе. Туда же выкачиваются финансовые ресурсы, заработанные в «колонии».
Впрочем, сейчас Россия медленно, но проходит этап деофшоризации, что, в свою очередь, можно назвать одним из ключевых факторов построения суверенной модели экономики. К сожалению, этот процесс начался только в 2022 году, хотя политическое решение было принято несколькими годами ранее.
Можно вспомнить много случаев, когда Владимир Путин призывал офшорных олигархов возвращать свои активы в Россию. Однако эти призывы по понятной причине не имели ответной реакции. Вопрос лежал и лежит отнюдь не в экономической плоскости, а в геополитической.
В начале 2000-х с олигархами был заключен «общественный договор»: они не лезут в политику, государство не лезет в их бизнес. Учитывая тот факт, что основные представители олигархата были поставлены Западом в 90-е годы для контроля целых секторов русской экономики, выйти из этого договора можно было только в случае полного разрыва с глобалистами. Ведь это вопрос построения суверенной экономики в целом, в ходе которого необходимо решать ряд других задач. И деофшоризация является далеко не единственной.
В 2018 году в Калининграде (о. Октябрьский) и во Владивостоке (о. Русский) были созданы Специальные административные районы (САРы), где для компаний, возвращающихся в Россию, предоставляются льготные условия ведения бизнеса. Но, естественно, после их создания очереди из желающих зарегистрироваться в САРах замечено не было, поскольку, как написано выше, вопрос (де-) офшоризации — геополитика, а не экономика. В САРы переехали только те, кому угрожали санкции (а таких тогда были единицы) и некоторые госкомпании, по которым было принято именно политическое решение.
В 2020 году Путин постарался воспользоваться ситуацией и поручил правительству поднять ставку налога на вывод капитала (до 15%) и пересмотреть/расторгнуть Соглашения об избежании двойного налогообложения (СИДНы) с офшорными юрисдикциями. Тем не менее, Министерство финансов успешно саботировало данное поручение Президента. Заместитель Силуанова Алексей Сазанов сделал всё для того, чтобы вывести из под новых норм законодательства крупнейший бизнес.
Однако не могу не вспомнить фразу Сазанова в адрес офшорных компаний: «Своих не бросим!». Да, для Минфина те, кто выводит капитал, действительно, были (а может — и есть) своими. Но уж точно не для страны и её граждан.
Но случилось то, что рано или поздно должно было случиться. Наступил 2022 год, произошел полный разрыв с Западом и «общественный договор» с олигархами автоматически перестал действовать. Моментально были введены ограничения на вывод капитала (дивиденды, купонные выплаты, проценты и т.д.). Офшорные олигархи лишились возможности выводить из страны финансовые ресурсы, хотя «серые» схемы остались. Здесь же отмечу, что рекордный отток капитала по итогам прошлого года обусловлен не его прямым выводом, а отменой обязательной продажи экспортной выручки, которая оседает на зарубежных счетах. Но напрямую воспользоваться ей, перекинув в офшор, нельзя.
В 2022-23 гг был упрощен процесс перерегистрации компаний в российскую юрисдикцию. Теперь нет необходимости получать разрешение у офшорных регуляторов, которые эти разрешения выдавать не спешат.
Помимо этого, в отношении некоторых олигархов начинаются «репрессии». Пока что они носят показательный характер.
Подобный метод «кнута и пряника» даёт результат. Так, за первое полугодие 2023 года установлен рекорд по возвращению в Россию офшорных компаний. Например, на о. Русский во Владивостоке за последние месяцы переехало 45 компаний, что втрое больше, чем за предыдущие пять лет (17 компаний). Их общий объем активов составляет 5 трлн рублей. То есть, речь идет о крупнейшем бизнесе.
На о. Октябрьский за полгода в Калининграде переехали 72 компании (плюс примерно столько же в 2022 году). Объем их активов не раскрывается, однако ситуация вряд ли отличается от Владивостока.
Реестр предприятий в САРах является закрытым в виду санкционных рисков. Узнать о нахождении той или иной компании мы можем только, если компания захочет раскрыть данную информацию. Рано или поздно это, конечно, произойдет. Уверен, мы узнаем много интересного.
В общем, сейчас уже однозначно можно сделать вывод, что процесс деофшоризации не просто начался, но и идёт полным ходом. Окончательные итоги будем подводить через 2-3 года.