Япония посылает России особый сигнал, несмотря на поставленную Москвой жирную точку по Курилам. Об этом пишет американское издание The Diplomat.
Журналисты американского издания The Diplomat Эйтан Орен и Мэттью Бруммер провели исследование официальных заявлений Японии за последние несколько лет, результаты которого несколько удивили обозревателей. Эксперты в первую очередь отмечают новую политику Токио в отношении Москвы. Ранее особенностью отношений России с Японией было существование в них проблемы заключения мирного договора, который включал бы решение вопроса о пограничном размежевании. Основным препятствием на пути к достижению договоренности являлось выдвижение Японией необоснованных территориальных претензий на южные Курильские острова (о. Итуруп, о. Кунашир и Малая Курильская гряда). Однако авторы статьи отмечают, что в Белой Книге, которая является важным оборонным документом Токио, России отводится особое место, несмотря на нерешенный Курильский вопрос.
Базирующийся в Вашингтоне журнал The Diplomat напоминает, что в июле Министерство обороны Японии (МО) опубликовало свою ежегодную Белую книгу «оборона Японии» (DOJ), которая обозначила три главные угрозы, в числе которых есть и Россия. В документе описывается развитие оборонной политики Японии в контексте американо-японского альянса, а также обозначается оборонная политика и поведение соперничающих государств на международной арене.
Белая книга – это всеобъемлющий доклад, утверждаемый кабинетом министров, в котором дается официальная оценка военно-политической обстановке в регионе и излагаются основные направления военной политики на ближайшую перспективу. В частности, уже 13-й год подряд документ выделяет трех японских соперников: Китай, Северную Корею и Россию, однако последней явно отведено новое место в военном документе.
В книге Японии отмечается, что поведение Китая вызывает «серьезную проблему», в связи с чем ведомство озабочено дальнейшими шагами, которые может предпринять Поднебесная. Северная Корея также представлена в документе как «серьезная и неминуемую угроза». Что касается России, то по словам авторов статьи, она «подвергается гораздо более мягким формулировкам, а ее поведение в области безопасности требует всего лишь «пристального внимания».
Авторы статьи отмечают, что очень важно восприятие Японией угроз безопасности и отвечает на вопрос: почему язык безопасности имеет такое большое значение. Издание отмечает, что именно язык Белой книги может пролить свет на отношение японских властей к лидерам других стран и дать им соответствующий сигнал в свою очередь.
В последней версии Книги за 2020 год Китай упоминается 56 раз, то есть больше, чем любая другая иностранная страна (за исключением Японии и Соединенных Штатов), пишет издание.
«Китай упоминается в два раза чаще, чем Северная Корея, и в три раза чаще, чем Россия. Другие угрозы безопасности, такие как пиратство (восемь упоминаний) и терроризм (шесть), далеко позади», – подчеркивают авторы публикации.
А как же Россия? Минюст 2020 рассматривает Россию как объект, требующий «повышенного внимания».
«Россия модернизирует свою военную технику, включая стратегические ядерные силы, и активизирует военную деятельность, поэтому потребуется пристальное внимание к событиям в этой области».
Авторы обращают внимание на то, что несмотря на модернизацию российских военных и ядерных сил, напряженные отношения с Европой и Соединенными Штатами, включая украинский вопрос, активизацию военной деятельности в Арктике, и более твердую позицию на Дальнем Востоке, включая заявленные Японией северные территории, Белая книга описывает Россию как просто заслуживающую «пристального внимания».
В то же время Белая книга постоянно упоминает проблему северных территорий как «нерешенный вопрос» и вызывает «наибольшую озабоченность в отношениях между Японией и Россией».